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密云县民办教育工作会会议精神
2013-09-12 08:52:52 点击次数: 作者:夏早顺

2013911日,县教委召开密云县民办教育工作会,会议总结了民办教育工作情况,并对下一阶段民办教育工作做了部署,会议提出要进一步规范民办教育管理,提升民办学校办学质量,并提出以下具体要求:

一、强化政策法规学习,落实各项管理制度

各民办学校要积极组织学习《民办教育促进法》及其实施条例、《北京市实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》、《教育法》、《教师法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》、《突发事件应对法》、《消防法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,依法依规办学,建立健全教育教学、财务及安全等各项内部管理制度,以制度管人,按规章办事,责任落实到具体人员,管理环节无缝连接。

二、强化安全意识,加强安全管理

安全工作无小事,各民办学校要将安全工作纳入学校管理的每一个环节,要建立健全校园安全管理和保卫制度,配备安全保卫力量,完善安全防控体系,维护校园安全稳定。要有安全工作责任详细分工,要有消防、用水、用电、用气、食堂、专室等各项安全制度,要有值带班制度、大型活动审批制度、重大事件报告制度、晨午检制度、家长接送制度、考勤请假制度以及安全考核奖惩制度等。要制定并及时完善各项安全应急预案。

要每月召开一次安全例会,会商安全工作情况,传达上级最新要求。要定期开展安全隐患排查,发现安全隐患要及时处理。每学期要组织一次安全演练,防患于未然。组织大型活动,要成立临时机构组织协调,要安排专人负责每一个环节,要有工作预案。校内各岗位要有安全记录,每天安排人员对校园进行巡查,发现问题及时处理。学生集中出入时,要安排人员合理疏导,避免踩踏事件发生。

要积极争取社会各界支持,加强校园周边环境治理,要对校园周边安全隐患进行排查,发现安全隐患要及时与有关责任部门联系,及时处理与解决。

三、规范办学行为,严格办学事项变更审批

各民办学校要严格按照批复及办学许可证上载明的办学事项进行办学,如果学校举办者、学校名称、学校地址、学校法人、学校校长、办学内容、办学层次、办学规模、招生对象、决策机构负责人、决策机构成员、学校章程等任意一项或多项办学事项需要调整,在决策机构会议决定后,必须先向县教委提出申请,经教委批准后,才能执行,严禁未经批准擅自变更办学事项。培训机构增设教学点必须报教委备案。

各办学事项变更的要求与程序详见县教委网站“办事指南”栏目。

四、依法规范收费,杜绝乱收费行为

各民办学校要严格按照《民办教育收费管理暂行办法》、《北京市民办学校退费指导意见》及《密云县关于规范幼儿园收费工作的通知》等文件要求,实行收费备案管理,各校应在招生简章发布之日60个工作日前,到县发改委和县教委完成收费备案。

各校要严格按照收费备案表的项目和标准进行收费,各幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名额外向幼儿家长另行收取费用,不得超范围收取代办服务性费用,不得以各种名义向幼儿家长收取书本费。

各校要严格执行教育收费公示制度,要通过招生简章、公示栏等多种形式向社会公示收费项目、标准、依据和范围以及服务内容和收退费办法等,公示内容应包括市价格举报电话“12358”、县价格举报电话“61012358”。

各校要在入学时与家长签订规范的收退费协议,规定双方权利和义务,当有收退费纠纷时,按照协议处理。不得有以各种理由、各种方式拒绝退费或拖延退费时间的行为。

各民办学校收费时,必须开具正式的税务发票。

五、健全财务制度,规范财务管理

各民办学校要严格按照《会计法》、《民办非营利组织会计制度》等法律法规要求,建立健全财务管理和会计制度,要依法配备配齐会计人员,会计人员必须持证上岗。

各校要依法落实学校法人财产权,学校存续期间,任何组织和个人不得侵占学校法人财产。各校应将举办者投入的资产、办学积累的资产、政府资助形成的资产分类登记建账,学费收入、政府资助等公共性资金必须存入学校银行专款账户,收取学费必须开具正式的税务发票。

各校要加强财务监督和资产监管,实行财务公开,在每个会计年度结束时依法出具财务会计报告,委托会计师事务所依法进行财务审计,将审计报告报县教委备案,并向社会公布。会计报表中不得有不合理大额资金往来,不得有资不抵债的现象存在。

六、规范教职工管理,保障教职工合法权益

各民办学校要依法与教职工签订劳动合同或聘任协议,依法为教职工缴纳“五险一金”,不得拖欠教职工工资。聘用教职工必须具有合法的任职资质,即:教师必须有教师资格证、保育员必须有保育员证、会计必须有会计证、统计员必须有统计证、厨工必须有厨师证、电工必须有电工证等等。

各校要依法落实教职工代表大会、教职工工会制度,保障教职工参与民主管理与监督的权利。学校决策机构成员中教职工代表应占一定比例。各校要积极参与教委组织的各种培训,努力提高师资水平,提升教育教学质量。

各校要加强外籍教师管理。聘请外教,必须先依法取得聘请外教资质,经教委批准后,从有资质的机构聘请有资质的外籍教师,并将被聘请外教的基本情况及相关身份、资质证明及时报属地派出所和县教委备案。

各校要加强对教职工的思想品德教育,严禁发生体罚或变相体罚学生的现象。幼儿园中如有男教职工,一定要制定相关制度,避免男教职工有机会与幼儿单独接触。

 

七、改善办学条件,提高办学质量

各校要依法从年度净资产增加额中按25%比例提取发展基金,并利用所取得的合理回报加大投入,不断改善办学条件,提高办学质量。要投入专项经费用于教职工培训,不断提高师资水平。要通过改善办学条件和提高师资水平,提升学校办学品质,从而形成品牌,扩大影响,增加生源。

八、规范招生简章及广告,加大宣传公示力度

各民办学校通过报纸、广播、电视、互联网、户外广告、未经出版的印刷品及影像资料等媒介,以刊登、播放、张贴、散发、邮寄等方式发布的招生简章、广告、入学通知等各种形式的招生、办学、宣传信息,均为备案内容,须经县教委备案后方可发布。备案工作有关要求详见县教委网站“办事指南”栏目。

各民办学校要在学校的显著位置设置公示栏,将办学批复的复印件、办学许可证正本原件、法人证书正本原件、组织机构代码证书正本原件、餐饮服务卫生许可证正本原件、卫生保健合格证原件、收费备案表原件、招生简章及广告备案表原件、招生简章等证件或材料进行公示。

 

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